39
Selectarea, proiectarea şi implementarea condiţiilor preliminareMNRApentruasigurareaeficacităţii
Mulţi factori influenţează implementarea, eficacitatea şi succesul MNRA şi este
posibil ca aceştia să difere de la ţară, bazin hidrografic, zonă urbană sau rurală la
alta. Provocarea principală este de a furniza stimulentele adecvate pentru diversele
politici şi strategii care vor fi implementate înmod coordonat.MNRA pot juca un rol
de facilitare şi conectare dacă nu sunt privite numai din dimensiunea apei. Întrucât
coordonarea politicii este deja încorporată în politicile existente (vezi tabelul de
mai jos), aveţi o bază clară pentru promovarea acestea la toate nivelurile de luare a
deciziilor, inclusivoraşe, bazinehidrografice sau zone rurale.
Tabelul 2 - Coordonareapoliticii, o condiţiepremergătoarea implementării politicii
încorporate înpoliticileUE
Politică
Bazapentruasigurarea coordonării şi sinergiilor cualtepolitici şi strategii UE
Directivacadru
privindapa
DCAnecesită
integrarea încontinuareaprotecţiei şi gestionării durabileaapelor în zonelepoliticii Comu-
nitare, cadeexempluenergie, transport, agricultură, pescuit, politică regională şi turism […].
Înplus,DCA
ar trebui săconstituiebazapentruundialogcontinuu şi pentrudezvoltarea strategiilorpentru integrarea
viitoarea zonelorpoliticii.
Înmod specific, fiecarePlandegestionareabazinelorhidrografice (PGBH) ar
trebui săfie rezultatul unei ‘verificări climatice’ pentruasigurareacă se ţinecont în totalitatedeadaptarea
la schimbărileclimatice înPGBH-uri.
Directivaprivind
inundaţiile
Datorităunităţii acestorade ‘prioritizarea importanţei apei’ şi planificarecomună (bazinehidrografice),
esteesenţial să se stabilească sinergii întreobţinereaunei stări buneaapelor (DCA) şi gestionarea riscului
de inundaţii (Directivaprivind inundaţiile). Înmod foarte specific,Articolul 9alDirectivei privind inundaţi-
ile specifică faptul că
Statelemembrevor întreprindepaşii necesari coordonării aplicării acesteiDirective
şi aDirectivei 2000/60/CE, concentrându-seasupraoportunităţilorpentru îmbunătăţireaeficienţei, schim-
bului de informaţii şi pentruobţinerea sinergiilor şi avantajelor comunecuprivire laobisectiveledemediu
specificate laArticolul 4alDirectivei 2000/60/CE
.
Strategiapentru
biodiversitate
Coordonareapoliticii esteesenţialăpentruatingereaobiectivelor Strategiei pentrubiodiversitateaUE.
Strategia specifică faptul că
atingerea ţintei 20202vanecesita implementareacompletăa legislaţieiUE în
domeniulmediului, dar şi acţiuni lanivel naţional, regional şi local. Câteva iniţiativeexistente sauplanifi-
catealepoliticii vor sprijini obiectivele în legăturăcubiodiversitatea.Deexemplu, schimbărileclimatice,
care reprezintăopresiune semnificativă şi constantăasuprabiodiversităţii, carevamodificahabitatele şi
ecosistemele, sunt abordateprintr-unpachet cuprinzătordepoliticiUE, adoptat înanul 20
09. […] Strate-
gia subliniază, deasemenea, importanţaunei directive
cadruviitoarepentruprotejarea solului, necesară
pentruapermiteUE săatingă ţintele în legăturăcubiodiversitatea
.Nevoiade
eforturiUEpentrupromo-
vareacooperării îmbunătăţite întrediverseleconvenţii referitoare labiodiversitate, convenţiile referitoare
la schimbărileclimatice şi deşertificare
este subliniatădatorităavantajelor reciprocepecare leva furniza.
Politicaagricolă
comună
Integrareapoliticii esteexplicitată înobiectiveleviitoarei PAC, care include: (a)
realizarea reducerii schim-
bărilor climatice şi realizareaacţiunilordeadaptare, dândastfel posibilitateaagriculturii să răspundă la
schimbărileclimatice şi (b) garantareapracticilordeproducţiedurabile şi asigurarea furnizării bunurilor
publicedemediu,
deoarecemultedintreavantajelepublicegenerateprinagriculturănu sunt remunerate
prin funcţionareanormalăapieţelor. Plăţiledirectealeviitoarei PAC includacumDCA îndomeniul confor-
mării comune. ViitoareaPAC subliniazănecesitatea
dea
întări coerenţa întrepoliticadedezvoltare rurală
şi altepoliticiUE,
în special prin intermediul stabilirii
unui
cadru strategiccomunpentru fondurileUE.
Deasemenea, cereSM sădesemneze zonedeconcentrareecologică, scopul acestorafiinddea
susţine
implementareapoilticilorUEprivindmediul, climatul şi biodiversitatea.
Infrastructură
verde
StrategiaUEprivind Infrastructuraverde (IV) subliniază
că IV îşi poateaducecontribuţia semnificativă în
domeniiledezvoltării regionale, schimbărilor climatice, gestionării riscurilordedezastru, agricultură/silvi-
cultură şimediu.
Aceasta specifică înplus că IV trebuie sădevină
oparte standardaplanificării spaţiale şi
dezvoltării teritorialecareestepedeplin integrată în implementareaacestorpolitici.
PlanulUE îndo-
meniul apelor
Recunoaştereaproblemelor în legăturăcuobţinereaunei stări buneaapelor, conformcerinţelorDC, Pla-
nulUE îndomeniul apelor subliniază
necesitateauneimai bune implementări şi aunei integrări crescute
aobiectivelorpoliticii privindapele, cadeexempluPoliticaagricolăcomună (PAC), Fonduriledecoeziune
şi structurale şi politicile îndomeniul energiei recuperabile, transportului şi gestionării integrateadezas-
trelor
.Acesta subliniază suplimentarnecesitatea integrării crescuteapoliticilor, careva sprijini dezvoltarea
infrastructurii verzi.Deasemenea, subliniazănecesitatea folosirii
completeaPGBH-urilor carenecesităo
abordare integratăagestionării resurselordeapă îndomeniilepoliticii, cadeexempluagricultură, acvacul-
tură, energie, transport şi gestionarea integratăadezastrelor.
