47
P
robleem
3 -B
elanghebbendenmobiliseren
diedeverwachteuiteenlopende
voordelenvertegenwoordigen
inuw
planningsprocessen
Belanghebbendenenburgersmobiliseren is essentieel voor succesvolleplannenen
strategieën voor rivierbekkens, stroomgebied, stedelijke gebieden en biodiversiteit.
Dankzij hun bijdrage in de sensibilisatie en het verzekeren van eigenaarschap
verhogenzedewaarschijnlijkheid van succesvolle resultatenenefficiëntie.Behalve
de algemene consultatie en deelnameprincipes van deAarhus Conventie promoot
de Europese wetgeving de consultatie en deelname al van belanghebbenden en het brede
publiek, zoals geïllustreerd inTabel 4.
Juridisch referentiemateriaal naar mobilisering en deelname van belanghebbenden
Kaderrichtlijn
water
In de inleiding benadrukt de KRW dat haar succes
te wijten is aan […] informatie, consultatie en betrokkenheid van het publiek, in-
clusief de gebruikers
.
Artikel 14 van de KRW is gewijd aan Publieke informatie en consultatie, en ze stipuleert dat
lidstaten de actieve
betrokkenheid zullen aanmoedigen van alle belanghebbende partijen in de uitvoering van de Richtlijn, in het bijzonder in de productie,
de revisie en bijwerking van de rivierbekken beheersplannen.
Richtlijn over over-
stromingsrisico's
Artikel 10 van de Richtlijn over overstromingsrisico's
18
specificeert dat
lidstaten de actieve betrekking zal aanmoedigen van belangheb-
bende partijen in de productie, de revisie en bijwerking van de overstromingsrisico beheersplannen
.
Biodiversiteitstra-
tegie
In sectie 4:1 promoot de biodiversiteitstrategie partnerschappen voor biodiversiteit. Ze specificeert dat
de actieve betrokkenheid van de
burgermaatschappij zal worden aangemoedigd op alle uitvoeringsniveaus. Burgerlijke wetenschapsinitiatieven vormen bijvoorbeeld een
waardevol middel om kwalitatief hoogstaande gegevens te verzamelen terwijl het burgers mobiliseert deel te nemen in biodiversiteit
beschermende activiteiten
.
Algemeen
landbouwbeleid
Het nieuwe Algemene landbouwbeleid promoot uiteenlopende mechanismen om het delen van informatie te verbeteren over mo-
gelijke acties op landbouwgebied en over hun voordelen, inclusief op Europese schaal. Het promoot in het bijzonder de netwerken
van nationale netwerken, organisaties en administraties die betrokken zijn bij het ontwerp, de uitvoering en evaluatie van landelijke
ontwikkelingsplannen. Het heeft bewezen
dat het een belangrijke rol kan spelen in het verbeteren van de kwaliteit van de landelijke
ontwikkelingsprogramma door de betrokkenheid van belanghebbenden te verhogen in het bestuur van landelijke ontwikkelingen en het
informeren van het brede publiek over de voordelen.
Het artikel 53
19
promoot de oprichting van een Europees innovatiepartnerschap
(EIP) netwerk met betrekking tot
agrarische productiviteit en duurzaamheid en die de netwerken van operationele groepen, adviesraden
en onderzoekers kan verbinden.
Het EIP-netwerk:
(a) maakt de uitwisseling mogelijk van expertise en goede praktijken; (b) stelt een
dialoog op tussen landbouwers en de onderzoeksgemeenschap en maakt het mogelijk alle belanghebbenden te omvatten in het kennis
uitwisselingsproces.
18
19
Met deNWRM
vormthetuitbreidenvandecirkel vanbelanghebbenden
die verder reikt
dan de huidige praktijken de grootste uitdaging.Het is van essentieel belang ervoor te zorgen dat
die inzichten en belangen van uiteenlopende beleidslijnen en verwachte meervoudige voordelen
worden geïdentificeerd,besproken en overwogen in de beslissing over demaatregelen diemoeten
worden gefinancierd enuitgevoerd.
Als u een...
ņ
ņ
KRW rivierbekken planner
bent, moet u proberen
contact tenemenmet besluitnemersenbelanghebbenden
die interesse hebben in het beheer van overstromingen,
biodiversiteit, klimaatverandering of stadsplanning. Zorg
er voor dat ze uitgenodigd worden, geraadpleegd en zo
vaak mogelijk betrokken in het selectieproces van de
18
HoofdstukV,Coördinatiemet Richtlijn 2000/60/EC, voorlichting en raadpleging van het publiek
19
VERORDENING (EU) Nr. 1305/2013VANHET EUROPEES PARLEMENT ENVANDE RAAD van 17
december 2013 ter ondersteuning van plattelandsontwikkeling door het Europees Landbouwfonds voor
plattelandsontwikkeling (ELFPO) en tot intrekking van verordening van de Raad (EC) Nr. 1698/2005
Uvindt informatieoverhetbestuur,
mobiliseringvandebelanghebbenden
enbeleidscoördinatie inSDnr. 9
(Barrièresen succesfactorenvoor
NWRM) enSDnr. 10 (Beleidsintegratie
gekoppeldaandeNWRM: hoe
integrerenzemetverschillende
Europese richtlijnen?)
)
Zorg ervoor dat
kenniswerkelijk
"multidimensioneel"
is
Maak dewerking
en de omvang van
de hydrologische
cyclus expliciet in
de selectieprocedure
van uwmaatregel
Mobiliseer
belanghebbenden
die de verwachte
meervoudige voordelen
vertegenwoordigen in uw
planningsprocedure
Zoek de juiste
stimulansen
Verbreed de
omvang van het
toezicht en de
evaluatie
Tabel 4 -Referentiesnaarmobiliseringvanbelanghebbenden endeelname in relevante
belangrijkeEUbeleidsinitiatieven
Selectie, ontwerpen implementatievandeNWRM: voorwaardenomdeeffectiviteit teverzekeren